坚持人民至上，凝聚建设社会主义现代化新疆的强大合力

今日之新疆，社会安定和谐、发展动能强劲、民族团结进步、文化繁荣发展、宗教和睦和顺、人民安居乐业，天山南北处处呈现一派安定祥和、蓬勃发展的新气象。历史与现实启示我们：人心是最大的政治，凝聚不住人心，一切都是空转；唯有赢得民心，新疆发展进步才能获得不竭动力。

新时代党的治疆方略将“凝聚人心”置于突出位置，充分彰显了人民至上的根本立场。在新疆的实践中，我们深刻认识到，凝聚人心既需要坚实的物质基础，更需要正确的思想引领。一方面，新疆每年将一般公共财政预算支出70%以上用于保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及各族群众；另一方面，通过深入细致的工作，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。这使得新时代党的治疆方略赢得民心，汇聚起民族团结的强大力量。

举世瞩目的发展成就打下了凝聚人心的坚实基础。新疆地区生产总值在2024年首次突破2万亿元大关，截至2020年年底，全区306.49万农村贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚取得全面胜利。这些实实在在的成就，是新时代党的治疆方略正确性的有力证明。民生改善让群众真切感受到幸福生活源于党的好政策。发展成果增强了群众对党的信任，而群众的拥护又转化为推动发展的内生动力，形成了良性的治理循环，这些发展成就为铸牢中华民族共同体意识奠定了坚实的物质基础。

铸牢中华民族共同体意识，凝聚团结奋进的思想共识。铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。新疆坚持以文化人、以文润心，深入实施文化润疆，通过国家通用语言文字教育推广、中华优秀传统文化传承、历史文化遗产保护利用等工作，不断增强各族群众对中华文化的认同。同时，深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，积极构建互嵌式社会结构和社区环境，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。通过将铸牢中华民族共同体意识融入国民教育、干部教育、社会教育全过程，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，为奋力谱写中国式现代化新疆篇章凝聚起磅礴力量。

构建系统路径，将凝聚人心落到实处。依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，构建了凝聚人心的完整实践体系：依法治疆高举法治旗帜，推进反恐维稳法治化常态化，确保新疆各项工作始终在法治轨道上运行；团结稳疆坚持以凝聚人心为根本，不断铸牢中华民族共同体意识，把各族人民更加紧密地团结在党的周围；文化润疆坚持以增强认同为目标，构筑中华民族共有精神家园，教育引导各族群众铸牢中国心、中华魂；富民兴疆紧贴民生推动高质量发展，推动发展成果惠及民生、凝聚人心；长期建疆保持战略定力，着力解决深层次矛盾和问题，为实现新疆工作总目标打下坚实基础。这不仅深刻回答了新时代建设什么样的新疆、怎样建设新疆的重大课题，更以其成功实践彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。

深化兵地融合发展，进一步夯实凝聚人心的实践基础。新疆生产建设兵团是实现新疆工作总目标的重要战略力量。兵团与地方通过规划衔接、产业协同、资源共享、设施共建等举措，形成了你中有我、我中有你的发展格局。兵地共同建设的产业园区成为带动就业增收的重要平台，共享的医疗教育资源显著改善了民生福祉，联合开展的文化活动有效增进了情感认同。这些实实在在的融合发展举措，让各族群众切身感受到团结协作带来的发展红利。兵地融合的深入推进，不仅促进了区域经济的协调发展，更在潜移默化中增进了各族群众的交往交流交融。实践证明，兵地融合发展既夯实了凝聚人心的物质基础，又构筑了情感认同的实践载体。

对口援疆工作提质增效，汇聚磅礴合力。新疆的发展进步，始终沐浴着祖国大家庭的温暖阳光。对口援疆工作中，中央和国家机关、中央企业和相关省市倾力相助，投入巨额资金，选派优秀干部人才，实施了一大批惠及民生的项目。“十四五”时期援疆项目资金近九成用于民生领域。广大援疆干部人才与当地干部群众并肩奋斗，不仅带来了资金、技术和项目，更带来了新理念、新思路，成为促进民族团结的桥梁和纽带。这种全方位的支持，让新疆各族群众深切感受到祖国大家庭的温暖，从情感层面强化了对中华民族共同体的归属感和自豪感。

新时代党的治疆方略的成功实践证明：“人心是最大的政治，共识是奋进的动力”。展望未来，我们要始终坚持以人民为中心，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，凝聚起2600多万新疆各族人民的磅礴力量，在中国式现代化的宏阔画卷中，共同谱写团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆的崭新篇章。

(作者为新疆维吾尔自治区社会科学院党委副书记、院长)

顾光海